עורך דין נכי צה״ל – ליווי משפטי מקצועי למימוש זכויות נפגעי שירות
פגיעה במהלך השירות הצבאי או הביטחוני משנה את חייו של אדם ברגע אחד. לעיתים מדובר באירוע ברור כגון תאונה, חבלה, פציעה. לעיתים זו מחלה שמתפתחת בהדרגה במהלך השירות. ולעיתים זו פגיעה נפשית שמופיעה בעקבות חוויות קשות, לחימה, עומס מתמשך או סיטואציה מבצעית. אבל בכל מקרה, מדובר במאבק כפול: מצד אחד התמודדות רפואית ונפשית, ומצד שני התמודדות מול משרד הביטחון, מערכת מקצועית ומורכבת שאינה פשוטה להבנה עבור מי שאינו חי אותה מדי יום.
כאן נכנסת לתמונה עו"ד ענת גינזבורג, אחת מעורכות הדין המובילות בישראל בתחום ייצוג נכי צה"ל. במהלך השנים ליוותה מאות רבות נפגעי שירות חיילים בשירות סדיר, אנשי קבע, מילואימניקים, לוחמי מג"ב ושוטרים והובילה אותם לתוצאות משמעותיות: הכרה, הגדלת אחוזי נכות, זכויות שיקומיות, קצבאות והטבות שמגיעות להם על פי חוק. עו"ד גינזבורג משמשת כיו"ר הועדה הארצית לנכים, תגמולים ושיקום בלשכת עורכי הדין .
תפקידה של עורך דין נכי צה"ל אינו רק להכין טפסים ולהגישם. זהו ליווי משפטי מעמיק: איסוף ראיות רפואיות, בניית קו משפטי, הובלת התיק מול אגף השיקום, ייצוג בפני ועדות רפואיות, וליווי בעת ערעורים לבית המשפט. העבודה משלבת הבנה רפואית, בקיאות בחוק, ניסיון בוועדות וראייה רחבה של האינטרס של הלקוח.
מי צריך עורך דין נכי צה"ל?
כל מי שנפגע במהלך השירות או עקב השירות יכול להיות זכאי להכרה כנכה צה"ל. זה כולל:
פגיעות פיזיות
פציעות באימונים, נפילות, שברי מאמץ, פגיעות גב, בעיות ברכיים, פגיעות כתף, חבלות בקרב, תאונות רכב מבצעיות ועוד.
פגיעות נפשיות
פוסט־טראומה, חרדה, דיכאון, תגובות לחץ מתמשכות, שחיקה מצטברת, אירועים טראומטיים בתפקידי פיקוד או לחימה.
התפרצות של מחלה בתקופת השירות
סוכרת, קרוהן, פסוריאזיס, אפילפסיה, טרשת נפוצה ומחלות כרוניות אחרות שהופיעו במהלך השירות.
בכל אחד מהמקרים האלה, נדרש להוכיח קשר בין הפגיעה לבין השירות וזהו בדיוק המקצוע של עורך דין נכי צה"ל.
עו"ד ענת גינזבורג מתמחה בניתוח קשרי סיבתיות, איתור נקודות קריטיות בתיק, ובניית טיעון משפטי שמחבר בין האירוע לבין הפגיעה הרפואית. ללא בנייה נכונה של התיק, משרד הביטחון עלול לדחות את התביעה או לקבוע אחוזי נכות נמוכים מהראוי.
מה תפקידו של עורך דין נכי צה"ל בתהליך ההכרה?
ליווי של עורך דין בתחום זה משתלב בכל שלב בתהליך מהפגישה הראשונה ועד לקבלת ההכרה.
איסוף מידע ויצירת בסיס ראייתי
תהליך מקצועי מתחיל בלימוד מעמיק של כל פרט: האירוע, המסמכים, ההיסטוריה הרפואית וההתפתחויות. עו"ד גינזבורג מתחקה אחרי חומרים שקיימים בתיק הצבאי, בתיק הרפואי האזרחי ובתיעוד החירום כדי לבנות תמונה מלאה.
הכנת תביעה מקצועית למשרד הביטחון
התביעה כוללת:
- תיאור מפורט של האירוע
- התפתחות והחמרה רפואית
- בדיקות רלוונטיות
- הוכחת קשר ישיר או עקיף לשירות
תביעה מנוסחת היטב, שמוגשת בצורה מקצועית, מגדילה את סיכויי ההכרה באופן משמעותי.
ייצוג בוועדות רפואיות
הוועדות הן אחד השלבים החשובים בתהליך. כאן נקבעים אחוזי הנכות.
בפועל, הוועדה היא קצרה וללא הכנה מתאימה נפגעים עלולים לצאת ממנה עם אחוזי נכות שאינם משקפים את מצבם.
עו"ד ענת גינזבורג מלווה את הלקוח, מסבירה מראש מה צפוי, מציגה את החומר הרפואי בצורה מסודרת, ומוודאת שאף פרט חשוב לא נשכח.
הגשת ערעורים
במקרים רבים, ההכרה הראשונית אינה שלמה. חלק מהמקרים נדחים, וחלק מקבלים אחוזי נכות נמוכים מדי.
ערעור מקצועי יכול לשנות את התיק מהיסוד ולעיתים אף להכפיל את אחוזי הנכות.
עורך דין נכי צה"ל מומלץ – איך בוחרים נכון?
תחום הכרה בנכי צה"ל הוא תחום ייחודי, המחייב ניסיון, עומק מקצועי והיכרות מעשית עם עבודת אגף השיקום. לא כל עורך דין מתאים לתחום זה.
כאשר מחפשים עורך דין נכי צה"ל מומלץ, כדאי לבדוק:
- ניסיון מוכח של שנים בייצוג מול משרד הביטחון
- ידע בנושא ועדות רפואיות
- תקדימים בבתי המשפט בנושא
- הצלחות בתיקי הכרה וערעור
- עבודה עם רופאים מומחים
- ליווי אישי לאורך התהליך, לא רק "הגשת מסמכים"
עו"ד ענת גינזבורג נחשבת לאחת מהעורכות המובילות בתחום, בזכות שילוב של ניסיון רב, גישה אנושית ויכולת משפטית גבוהה.
באילו פגיעות משרד הביטחון מרבה להכיר?
קיימות פגיעות רבות שמוכרות על ידי משרד הביטחון, וביניהן:
*פגיעות אורתופדיות
בעיות גב, ברכיים, כתפיים, נקעי קרסול, עומס גופני, פגיעות מאימונים.
*פגיעות נפשיות
פוסט־טראומה בעקבות אירועים מבצעיים, חרדות עקב שירות אינטנסיבי, דיכאון עקב שחיקה בתפקידי פיקוד.
*התפרצות מחלות במהלך השירות
מחלות אוטואימוניות,מחלות מטבוליות,הורמונליות ואחרות.
*פגיעות שמיעה ורעש
אובדן שמיעה, טינטון, פגיעות כתוצאה מאימונים וירי.
*פגיעות לחץ ועומס מתמשך
אנשי קבע רבים מפתחים בעיות רפואיות עקב עומס שירותי שוחק גם אלו עשויות להיות מוכרות.
הקשר בין הפגיעה והשירות הוא הליבה של המקרה ובכך מתמחה עורך דין נכי צה"ל.
איך נראה התהליך מול משרד הביטחון – שלב אחר שלב
התהליך מול אגף השיקום בנוי מחמישה שלבים עיקריים:
1. פתיחת תיק והערכת סיכויי תביעה
זוהי שיחה מעמיקה, שבה עו"ד גינזבורג בוחנת את סיפור הפגיעה, המסמכים, והאפשרויות המשפטיות.
2. הגשת תביעה מנומקת
התביעה כוללת מסמכים רפואיים, צבאיים, תצהירים וחוות דעת מתאימות.
3. ועדה רפואית
כאן נבחנת הנכות הרפואית. זהו השלב הרגיש ביותר, שבו אחוז הנכות מושפע מהאופן שבו מוצגים הדברים.
4. החלטה על דרגת נכות
הדרגה משפיעה על הקצבאות, ההטבות ולפעמים גם על שירותי שיקום.
5. ערעור
כאשר התוצאה אינה משקפת את המצב הרפואי מגישים ערעור מקצועי.
ועדות רפואיות של משרד הביטחון: מה חשוב לדעת?
הוועדות הרפואיות הן מנגנון מקצועי שמטרתו לבחון את מצבו של הנפגע. הן מתקיימות על ידי רופאים מומחים, אך הן מוגבלות בזמן ונסמכות על מסמכים כתובים. לכן:
- חובה להכין תיק רפואי מפורט
- חשוב לדעת אילו מסמכים הקריטיים ביותר
- מומלץ להציג את המגבלות במדויק
- אסור להמעיט או להעלים תסמינים
- יש משמעות עצומה לליווי בזמן הוועדה
עו"ד ענת גינזבורג מגיעה יחד עם הלקוח, מציגה את הטיעונים הרפואיים ומוודאת שהוועדה מבינה את המשמעויות התפקודיות של הפגיעה.
תהליך הערעור במשרד הביטחון
ערעור הוא שלב שבו ניתן לתקן, לשפר או להפוך את החלטת הוועדה הראשונה. זהו הליך משפטי לכל דבר, וליווי מקצועי יכול לשנות את התוצאה בצורה דרמטית.
ערעור כולל:
- איתור נקודות שלא הוצגו כראוי
- הגשת חוות דעת רפואית משלימה
- בניית טיעון משפטי חדש
- הכנה לדיון בפני ועדת הערעור
כאן בא לידי ביטוי הניסיון העשיר של עו"ד גינזבורג בניהול מערך הערעורים מול משרד הביטחון.
תהליך הליווי של עו"ד ענת גינזבורג – לא רק משפט, גם אנושיות
בייצוג נכי צה"ל יש שני מישורים: משפטי ואנושי.
אנשים מגיעים לאחר פגיעה, לעיתים כואבים, לעיתים מבולבלים או מאוכזבים מהמערכת.
עו"ד גינזבורג מלווה אותם בסבלנות, מסבירה כל שלב, מעדכנת, נלחמת עבורם ובעיקר לא מוותרת.
לקוחות מספרים שהתחושה המרכזית בעבודה איתה היא "יש מי שמחזיק את התיק עבורך".
וזה לא מובן מאליו.
ייצוג נכי צה"ל בועדות רפואיות
מומלץ להתייעץ עם עורך דין לפני פניה לועדות רפואיות. עורכי הדין במשרד ילוו אתכם בועדות, כולל ערעורים בעניין אחוזי נכות בועדות רפואיות עליונות, ערעורים בביהמ"ש השלום והמחוזי במקרים בהם לא הוכרה הנכות ע"י משרד הבטחון.
למשרד מעל 30 שנות ניסיון בייצוג נכי צה"ל ומערכת הבטחון, בהן רשם לזכותו תקדימים עקרוניים וחשובים ביותר ופילס את הדרך לנכי צה"ל בתחומים אלה.
תקדימים בייצוג נכי צה"ל
הכרה בסוכרת נעורים של חייל בשירות סדיר כמחלה שנגרמה תוך ועקב תנאי השירות הצבאי (ביהמ"ש מחוזי בת"א, פסק דין לירז)
הכרה בתסמונת המעי הרגיז כמחלה שנגרמה עקב תנאי השירות הצבאי
(ביהמ"ש מחוזי בת"א פסק דין ק' )
הכרה במחלת התשישות הכרונית (CFS) כמחלה שנגרמה עקב תנאי השירות הצבאי
(פסק דין וייסר , ביהמ"ש שלום ת"א)
הכרה במום מולד/התפתחותי בעמו"ש כמום שנגרם עקב תנאי השירות הצבאי
(פסק דין גלעד , ביהמ"ש שלום חיפה )
חובת קביעת נכות קבועה לחייל שנקבעה לו נכות זמנית עקב סירובו לעבור ניתוח נוסף
(פסק דין חסיד, ביהמ"ש מחוזי ת"א)
הכרה במחלת פיברומיאלגיה כמחלה שנגרמה תוך ועקב תנאי השירות הצבאי .
(פסק דין נוי ברכה, ביהמ"ש השלום ב"ש)
הכרה בנכות בעמוד שדרה מותני אצל חיילים ומשרתי מילואים
(פסק דין בן ינקו, ביהמ"ש המחוזי חיפה, פסק דין אסף אלמוג ביהמ"ש השלום ראשל"צ)
הכרה במחלת הפסוריאזיס אצל אנשי קבע
(פסק דין גלוביצקי יצחק, ביהמ"ש השלום ראשל"צ)
ועוד… ועוד…
נפגעתם בזמן או בעקבות שירות? פנו להערכת התביעה, התקשרו לשיחה עם עו"ד – 03-6958860
משרד עורך דין ענת גינזבורג מתמקד בנכי צה"ל ומערכת הבטחון. ובו עושים את המיטב עבורכם.
שאלות ותשובות בעניין נכי צה"ל ומערכת הבטחון:
האם כל חייל יכול להגיש תביעה להכיר בו כנכה צה"ל ?
התשובה חיובית. חייל/ת בשירות סדיר, קבע ומילואים, אנשי מערכת הביטחון, שוטרים וסוהרים זכאים להגיש תביעה למשרד הביטחון, במידה ונגרמה להם נכות /מחלה/פציעה תוך ועקב תנאי השירות.
בגין מה ניתן להגיש תביעה להכרה בחייל/ת כנכה צה"ל?
ניתן להגיש תביעה הן עקב נכות פיזית והן עקב נכות נפשית שקרו תוך ועקב השירות הצבאי. הנכות יכולה להיגרם לחייל/ת כתוצאה מפציעה/תאונה/חבלה בקרב / באימון וכיו"ב. נכות יכולה להיגרם אף כתוצאה מאימונים ומאמצים פיזיים קשים.לדוגמא : נכויות אורטופדיות בגב / ברכיים /קרסוליים /כתפיים שנגרמו כתוצאה ממאמץ יתר, סחיבת משא כבד וכיו"ב, ירידה בשמיעה עקב חשיפה לירי וכיו"ב.
כן, ניתן לתבוע הכרה במחלות שנגרמו תוך ועקב השירות הצבאי, כגון סוכרת נעורים, פסוריאזיס, אסטמה, אפילפסיה, כליות, פיברומיאלגיה וכיו"ב. ניתן להגיש תביעה להכרה אף עקב נכויות נפשיות כגון הלם קרב או מחלות נפשיות שהתפרצו עקב תנאי השירות הצבאי. כן ניתן להגיש תביעה במקרה של מחלה /מצב רפואי שהחמיר עקב תנאי השירות או עקב טיפול רפואי לקוי/רשלני במהלך השירות.
למי מוגשת התביעה?
התביעה מוגשת לאגף השיקום במשרד הביטחון. אגף השיקום אוסף את החומר הרלבנטי, ולאחר מכן מזמן את החייל לבדיקת מומחה רפואי מטעמו. במידה והמומחה הרפואי מחליט שהנכות קשורה לשירות, בין אם מדובר בנכות שנגרמה עקב תנאי השירות או שמדובר בנכות שהחמירה עקב תנאי השירות, עומד החייל בפני ועדות רפואיות לקביעת דרגת נכותו. במידה והתביעה נדחית – החייל זכאי לערער בתוך 30 יום לועדת ערעורי נכי צה"ל שבראשה יושב שופט שלום ולצידו 2 נציגי ציבור.
במה כדאי להצטייד לצורך התביעה?
יש לצרף לתביעה תצהיר בשבועה המתייחס לתנאי השירות של החייל, תצהירים/אישורים של חיילים ששירתו עימו, העתק תיק רפואי צבאי, העתק תיק רפואי אזרחי קודם לגיוס. במידה והתביעה מוגשת עקב פציעה- לצרף דו"ח פציעה. רצוי כמו כן לצרף אישור מפקדיו של החייל בדבר תנאי שירותו. במידה ומדובר בנכות נפשית – כדאי לצרף מסמכים קודם לשירות המעידים שהחייל התגייס בבריאות נפשית לצה"ל, כדוגמת מכתב ממורה, מנהל ביה"ס, תעודות מביה"ס וכיו"ב.
במקרים מסויימים כדאי להצטייד בחוות דעת מומחה רפואי ולהגישה יחד עם התביעה.
האם יש צורך בייצוג משפטי בהליכים מול משרד הביטחון?
בהחלט כן. ניסיון החייל ומשפחתו להתמודד לבד עומד פעמים רבות בעוכריהם.
רצוי שפרקליט מנוסה ומיומן בתחום יטפל בתביעה וביצוגו של החייל/ת טרם הגשת התביעה ובמהלכה, לרבות ייצוג בועדות רפואיות וועדות ערעורים.
במידה ואחוזי הנכות שנקבעו אינם מספקים את החייל – האם ניתן לערער על כך?
בהחלט. ניתן להגיש ערעור לוועדה רפואית לעררים בתוך 45 יום ממועד קבלת החלטת ההודעה על החלטת הועדה הרפואית. ניתן לפנות בכתב ולבקש להאריך את המועד להגשת הערעור ב-60 יום נוספים. על החלטת הועדה הרפואית ניתן לערער לביהמ"ש המחוזי. חשוב לדעת כי במידה והחמיר מצבו הרפואי של חייל המוכר כנכה צה"ל , הוא זכאי להגיש בכל עת בקשה לבדיקה חוזרת ע"י ועדה רפואית להעלאת דרגת נכותו.
האם ההתיישנות בהגשת תביעות נכי צה"ל היא 7 שנים כמו בתביעה אזרחית?
לא. התביעה מתיישנת בתום 3 שנים ממועד שחרור החייל משירותו, אולם אין התיישנות/הגבלת זמן במידה וקיים תיעוד מתקופת השירות הצבאי המתייחס לטיפול רפואי בנכות או שניתן להוכיח חשיפה לאירוע טראומטי בשירות, כגון אירוע לוחמתי וכיו"ב.
האם חייל בחופשה יכול להגיש תביעה להכיר בו כנכה צה"ל?
כן, במידה והנכות קרתה במהלך 14 יום מיום יציאתו לחופשה מאושרת, ובתנאי כי נכותו הקבועה היא 20% נכות ומעלה.
מהן הזכויות וההטבות המוענקות לחיילים שהוכרו כנכי צה"ל?
במידה ונקבעה לחייל/ת נכות קבועה בשיעור 10% – 19% , הוא זכאי למענק חד פעמי. במידה ונכותו 20% ומעלה – משתלמת לו קצבה חודשית וכמו הוא זכאי לשיקום, כולל כיסוי מלא של שכר למוד באוניברסיטה, מלגת קיום חודשית במהלך הלימודים,סל הטבות מגוון, טפול רפואי וכיו"ב.
חוק הנכים ( תגמולים ושיקום ) התשי"ט – 1959 והתקנות שהותקנו מכוחו מעניקים לנכי צה"ל הטבות רבות ומגוונות, הן לעניין שיקומם והן לעניין הטפול הרפואי לו הם זקוקים.
א'. נכה בדרגת נכות מ-10% עד 19% נכות קבועה : מקבל מענק חד פעמי, אינו זכאי לטיפול רפואי ע"ח אגף השיקום.
ב'. נכה צה"ל בדרגת נכות של 20% נכות קבועה ומעלה : זכאי למסלולי שיקום מקצועי, לרבות הכשרה מקצועית, לימודים לתואר ראשון במוסד להשכלה גבוהה, לרבות מימון השלמת בגרויות , מכינות קדם אקדמיות וכיו"ב. אגף השיקום מממן את שכר הלמוד וכן משתלמת לנכה בעת הלימודים /ההכשרה המקצועית קצבת קיום חודשית . לנכה צה"ל עומדת הזכות לקבל הלוואות לרכישת דירה במידה וזו דירתו הראשונה, מענק נישואין לכשינשא במז"ט, הלוואות לשיקום עצמאי, הנחות בארנונה, מס רכישה, מענק תשלום מס הכנסה, מענק השתתפות בשיחות טלפון, החזר מס קניה למכשירים חשמליים.
נכה בשיעור של 20% נכות ומעלה זכאי לקבל טפול רפואי מלא ע"ח אגף השיקום בנכות שנגרמה לו עקב פציעתו. ניתן לקבל טפול נפשי במידה והוא סובל מנכות נפשית או במידה ונכותו הפיזית גורמת לו לקשיי תפקוד. ניתן לקבל שירותי חונכות במידה וקיימת פגיעה נפשית או פגיעת ראש בשיעור 20%, וכן שיעורי עזר.
החמרת מצב?! כיצד ולמי פונים?
במידה ונכותו של נכה צה"ל הוחמרה ו/או התגלו פגימות נוספות מעבר לאלו שבגינן הוא מוכר כנכה צה"ל, ניתן להגיש לאגף השיקום בקשה להחמרת מצב ולעמוד בפני ועדה רפואית על מנת להעלות את דרגת הנכות. יש לפנות בעניין זה למנהלה הרפואית אליה שייך הנכה ולצרף מסמכים ותיעוד רפואי אודות ההחמרה. רצוי, במידת האפשר, לצרף חוות דעת של מומחה רפואי.
נכות מוסבת שנגרמה עקב הנכות המוכרת ( תקנה 9 )
במידה והתפתחה אצל נכה צה"ל נכות שלא נגרמה ישירות עקב הפציעה אולם היא קשורה לפציעה – כגון פריצת מחלת סוכרת עקב הלם קרב, או פגיעה ברגל שגרמה להעברת משקל לרגל הנגדית וכתוצאה מכך התפתחה נכות ברגל הבריאה – ניתן לדרוש להכיר אף בנכויות אלה, כנכויות מוסבות לנכות המוכרת ( תקנה 9 ).
פניתי בעבר למשרד הבטחון להכיר בנכותי , תביעתי נדחתה, אולם לא הגשתי ערעור. האם ניתן לחדש את התביעה?
במידה ונכה מגיש תביעה להכרת זכות נכה , אולם תביעתו נדחתה, עליו להגיש בתוך 30 יום ערעור לועדת ערעורי נכי צה"ל, אחרת הערעור מתיישן ולא ניתן לערער. אולם, ניתן במקרים מסוימים להגיש שוב את התביעה, למשל במידה והתגלתה ראייה חדשה המוכיחה את הקשר הסיבתי בין הנכות לבין השירות , לדוגמא : עדותו של חייל ששירת יחד עם הנכה היכול לשפוך אור על תנאי שירותו של הנכה, אותו לא ניתן היה לאתרו קודם, או תיק רפואי צבאי שהתגלה, או חוות דעת חדשה של מומחה רפואי התומך בקשר בין הנכות לבין תנאי השירות, שלא עמדה קודם לכן בפני אגף השיקום. במקרים אלה ואחרים ניתן להגיש בקשה לפתיחת התיק מחדש לפי תקנה 35 – " ראייה חדשה ".
רצוי להתייעץ עם עורך דין מיומן ומצוי בתחום בטרם נקיטת צעדים כלשהם במידה והינך נכה צה"ל.